Por Martina Cárdenas
Según la Organización Meteorológica Mundial el Fenómeno de El Niño podría llegar a ser el más intenso de los últimos 70 años o ta lvez desde que se tenga memoria. Esta es solo una de las razones para que las comunas tengan un plan para reaccionar en caso de eventos extremos.
El Plan Comunal para la Reducción del Riesgo de Desastres se encarga de la prevención y la planificación para enfrentar estas posibles amenazas. No es igual para todas las comunas, varia de acuerdo a las condiciones geográficas, identificando posibles amenazas y niveles de vulnerabilidad.
En un país “tan acontecido” como el nuestro sería lógico asumir que cada municipio cuenta con su propio plan, pero no es así. En la región del Biobío, constatamos con Senapred, que hay 6 comunas que aúno poseen un plan aprobado por decreto alcaldicio.
Estas son las comunas que no tienen un Plan para la Reducción de Riesgo de Desastres
De acuerdo a datos proporcionados por Senapred que corroboramos con llamadas a cada municipio, las comunas que no tienen plan oficializado son:
- Contulmo
- Lebu
- Laja
- Tucapel
- Coronel
- Lota
En Sala de Prensa nos contactamos con cada una de estas municipalidades. Desde Contulmo nos informaron que se encuentran haciendo modificaciones al documento y que desean ingresar el su escrito la próxima semana para que sea revisado por Senapred. En Lebu y Tucapel nos comunicaron que ingresaron sus Planes Comunales para la Reducción de Riesgos y que solo se encuentran esperando la aprobación del organismo.
En Coronel informaron que su plan ya se encuentra aprobado y que prontamente debería ser publicado oficialmente. Lota envió su plan a Senapred, pero fue rechazado y devuelto, debido a que no era recomendado técnicamente. En este contexto el servicio de prevención les financiará un especialista en gestión de riesgos de desastre, que ayudará en las correcciones que se necesitan realizar para que su plan comunal sea validado.
Desde la municipalidad de Laja en tanto, no hubo respuestas a nuestros requerimientos de información.
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La importancia del Plan Comunal para la Reducción del Riesgo de Desastres
El académico de la Universidad de Concepción y Doctor en Ciencias Ambientales, Octavio Rojas, comentó respecto a la función que cumplen estos planes en las diferentes localidades: “El propósito de estos planes es que los municipios puedan identificar y, al mismo tiempo, priorizar cuales son las acciones destinadas a disminuir las condiciones del riesgo que existe en la comuna”.
Rojas agregó que estos protocolos “actúan principalmente en la fase de mitigación y preparación. Al mismo tiempo, si logramos identificar y priorizar estas acciones, lo hacemos para las amenazas relevantes que se encuentren dentro del territorio. Adicionalmente, estos planes incluyen la posibilidad de analizar vulnerabilidades y capacidades locales”.
El que las localidades cuenten con un plan bien estructurado y acorde a las necesidades de su población es de suma relevancia, ya que si el programa considera íntegramente a quienes debe proteger el objetivo se podrá conseguir ágilmente.

Socializar los planes con su comunidad
Legalmente, cada municipio debe tener su respectivo Plan Comunal de Emergencia y su Plan Comunal para la Reducción de Desastres. Si bien hay comunas que aún no cuentan con el documento aprobado, probablemente, todas ya tengan el decreto alcaldicio firmado antes de la llegada del verano.
Pero esto no es lo más relevante, estas planificaciones tienen poca utilidad si quienes deben aplicarlas no las conocen. Por esta razón es importante que las municipalidades realicen procesos de socialización de dichos planes.
Alejandro Sandoval, Director Regional de Senapred se refirió a este tema en específico. “Es deseable que todos los municipios cumplan con la ley y, mejor aún, tengan planes establecidos, socializados, construidos en conjunto con la comunidad y con los distintos actores de servicio”.
“También es importante -agregó- que los practiquen, que realicen simulacros para poder enfrentar los riesgos, disminuirlos, para poder evitar la generación de nuevas amenazas y darle una adecuada respuesta a la población ante la activación de alguna variable de riesgo”, terminó afirmando la autoridad.
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