Caso mujer que dio a luz en Ruta Interportuaria: Cuándo las rutas concesionadas están obligadas a levantar las barreras

Ruta concesionada Interportuaria
Ruta concesionada Interportuaria | Foto: Twitter Ruta Interportuaria

El caso de la mujer que dio a luz en la Ruta Interportuaria de Talcahuano causó indignación generalizada. Los hechos fueron recogidos por varios medios de comunicación locales que relataron que la mujer embarazada iba con su pareja en labores de parto. Como salieron de urgencia de su domicilio no llevaban dinero y por ese hecho no la dejaron pasar en el peaje de la concesionaria. El padre tuvo que pedir dinero prestada a otro automovilista para poder pagar y pasar. Finalmente y debido a la demora la bebé llegó a este mundo a pocos metros después de haber pasado la barrera.

El hecho no es inédito, bien son conocidas las historias de bomberos que hace algunos años acudían a emergencias y les cobraban peaje de igual forma, lo mismo con las ambulancias.

Entonces surge la duda de inmediato ¿en qué situaciones las rutas concesionadas tienen la obligación a levantar la barrera?

Concesiones partieron en los 90 y fueron un gran negocio para las empresas

Las concesiones en Chile tuvieron un punto de partida diríamos a lo menos injusto para el país. Chile estaba necesitado de obras públicas y no tenía recursos. La ley de concesiones finalmente nace el año 1991, dos años más tarde se da vida al sistema de concesiones en el Ministerio de Obras Públicas.

Las concesiones en general eran muy, pero muy beneficiosas para las empresas. Y eso ocurrió porque había que tentar a la inversión extranjera, pero se cayó en cuestiones insólitas como por ejemplo una especie de seguro en donde la empresa expresaba cuando deseaba ganar en un año y sino conseguía esas utilidades el Estado de Chile sencillamente le pagaba la diferencia. O sea no había riesgos para las empresas.

“Lo que partió como una buena opción para construir infraestructura se ha convertido en un tremendo negocio para las concesionarias y para el fisco, que está recaudando a manos llenas”, expresó Jorge Condeza consultado por Sala de Prensa. Condeza por varios años le ha dado seguimiento al tema financiero de las concesiones públicas.

Ruta concesionada
La segunda concesión de la Ruta del Itata fue de 45 años y a nadie pareció extrañarle | Foto: Captura Mop

Concesionarias tienen obligación de levantar las barreras

Después del incidente de la mujer que dio a luz en la interportuaria, lo cierto es que la concesionaria emitió un comunicado pidiendo disculpas públicas, pero el daño ya se había hecho.

En la práctica no hay ley que obligue a las concesionarias a levantar las barreras automáticas, “depende de cada concesión” confiesa una fuente del Ministerio de Obras Públicas.

El abogado Baltazar Morales consultado por nuestro medio fue claro “en el plano estrictamente legal, la ley de Concesiones en su artículo 11, establece solo dos excepciones para el no pago del peaje. Los vehículos de emergencia, en caso de emergencia, y los vehículos de las FF.AA. En los casos en que se ha declarado Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe.
La lamentable situación, informada por la prensa, no está incluida”. Es decir la ley de concesiones no considera otras opciones o excepciones más bien.

En la práctica que es lo que pasa hoy después de múltiples reclamos públicos, se levantan las barreras cuando se les ordena y quién lo puede hacer: el Ministerio de Obras Públicas y Carabineros. En todo caso son circunstancias excepcionales, es decir cuando ocurren emergencias graves como los ya conocidos incendios forestales o terremotos o bien cuando está en riesgo la conectividad de una ruta por el colapso del flujo vial o por una orden para evacuar un sector por ejemplo.

En algunos contratos específicos de concesiones y solo en ciertas plazas se incluyen cláusulas que obligan a levantar las barreras si el taco es de algunos kilómetros. Es decir esto no es una obligación generalizada, sino que depende de cada concesión.

Rutas concesionadas
En rigor y por ley las concesionarias están obligadas a levantar las barreras en estados de excepción constitucional y para dejar pasar vehículos de emergencias precisamente en “emergencias” | Foto: T13

Parlamentarios analizarán en el Congreso la situación ocurrida en la Interportuaria

Consultada la diputada Flor Weisse por este tema indicó que “lo que ocurrió en esta plaza de peaje no se puede normalizar. Es una situación excepcional donde está en riesgo la salud y la vida de un ser humano y por lo tanto a mí más que buscar la responsabilidad de la persona que está a cargo o en el funcionario, porque aquí hay una situación de sentido común, de humanidad incluso. Pero esa persona está respondiendo a las instrucciones que se le dan o al mandato de quienes son los que administran las carreteras. Entonces a mí me parece que lo que se debe revisar son los contratos de las concesionarias, los protocolos, los reglamentos que ellos establecen para que situaciones como ésta nunca mas vuelvan a ocurrir. Es una situación que nos comprometemos a revisar desde el Congreso”.

Una opinión muy similar emitió en redes el diputado Antonio Rivas, socialista y por lo tanto en el extremo político opuesto de Weisse lo que da cuenta que este tema es transversal. “Es inaceptable que una mujer en trabajo de parto haya tenido que permanecer detenida en un peaje porque en ese momento no contaba con efectivo para pagar. En una emergencia debió primar el sentido común y la seguridad de la madre e hija. La propia concesionaria señaló que existen protocolos para estas situaciones, por lo que corresponde esclarecer qué ocurrió, si esos protocolos fueron aplicados correctamente y cuáles son las medidas que se van a adoptar para evitar que algo así vuelva a suceder. Voy a solicitar todos esos antecedentes, porque ninguna persona que enfrenta una emergencia puede quedar detenida frente a una barrera por no tener $2.500 en el bolsillo“, sentenció.

¿Por qué Ruta en la Interportuaria de Talcahuano hay caminos que no llevan a ninguna parte?